В гордуме с участием губернатора обсудили, как поддержать педагогов
Депутаты обсудили проблему дефицита педагогических кадров в школах города и меры социальной поддержки для молодых педагогов. Также была поднята тема зарплаты учителей.
-Сегодня в городском образовании трудятся порядка 4000 педагогов при том, что имеется 7000 ставок. Очень высокий коэффициент совмещения —1,7. Это значит, что большинство педагогов работает на 1,5-2 ставки, — заострила проблему председатель думского комитета по социальной политике, Елена Ульянова. — Если для опытного педагога двойная нагрузка терпима, то для молодого учителя она чрезмерна. Полторы ставки — это 32 часа, по 5-6 уроков каждый день, плюс проверка тетрадей и внеклассная работа.
Елена Ульянова подняла еще один болезненный вопрос. В области для обеспечения повышения средней заработной платы педагогов установлена схема «деньги идут за учителем», когда дополнительное финансирование рассчитывается не по количеству ставок, а по количеству работающих учителей. В итоге из-за увольнения учителей городской бюджет сейчас должен вернуть в регион порядка 33 млн рублей.
— Это специфическая томская проблема, мы изучили опыт соседних регионов, той же Новосибирской области, — поделился присутствовавший на заседании Думы областной депутат Алексей Фёдоров. — В этих регионах деньги идут за учеником, а не за учителем.
Кроме того, в Томске средства от внебюджетной деятельности школ облагаются 4% налогом.
Депутат Татьяна Богомолова, директор школы № 19, на примере своего учреждения проиллюстрировала обозначенные проблемы. Одной из главных проблем она назвала текучесть кадров — за два последних года в ее школу пришли 27 педагогов, уволился 21. Одна из причин — недостаточный уровень зарплаты и высокая нагрузка.
— Как поднять социальный статус учителя, если час его работы стоит 190 рублей? — недоумевает Татьяна Богомолова. — Педагоги вынуждены брать двойную нагрузку, работают по 12 часов в день, а это ведет к профессиональному выгоранию, к тому, что они вынуждены фактически жить в школе. Восполнить дефицит кадров помогают студенты, их восемь, причем трое — наши же выпускники, которые учатся на условиях целевого обучения. Им нелегко совмещать работу и учебу, но они просто выручают школу. В дефиците учителя английского языка, начальных классов. У нас педагоги проходят переподготовку и становятся универсалами: имеют несколько образований разной направленности.
Татьяна Богомолова отметила, что те, кто уволился из школы, либо занимаются репетиторством, либо уезжают в другие регионы, где условия с оплатой труда в школе лучше. По ее мнению, удержать в школе молодые кадры, помимо повышения зарплаты, помогла бы социальная ипотека для педагогов и оплата жилья по найму.
По словам ректора ТГПУ Андрея Макаренко, 90% подготовки будущих специалистов в вузе идет по направлению «Педагогика, образование».
— У нас 15 дисциплин, по которым мы готовим и выпускаем учителей, — сказал Андрей Макаренко. — На бакалавриат мы набираем порядка ста человек ежегодно. За 2021 год мы выпустили 359 педагогов (бакалавриат и специалитет), трудоустройство по специальности — 62%, большинство трудоустроены в государственные учреждения. Пример: у нас выпустилось 22 учителя физики, математики и информатики, из них 18 человек работают в школах. На первый взгляд, немного, но такие у нас контрольные цифры приема.
В школы, детские сады, организации дополнительного и профессионального образования Томской области трудоустраиваются более 80% студентов и выпускников педагогического университета, педагогического колледжа, но в течение трех лет закрепляются на рабочем месте меньше половины.
В связи с демографическими изменениями (строительство новых детских садов, открытие новых классов, выход на заслуженный отдых педагогических работников, введение инфраструктурных объектов национального проекта «Образование») и ранее обозначенными затруднениями притока кадров недостаточно. Педагогический университет в этом году заканчивает более 1000 выпускников. Школы областного центра в этом году готовы принять 56 учителей физики, но лишь один из них будет студентом-целевиком из Томска. Остальные выпускники-физики могут трудоустраиваться не в томские школы. Учителей английского языка требуется 69, а выпускается в педуниверситете 60, в том числе 47 человек - это учителя английского/немецкого, английского/французского). Всего в томских школах остаются открытыми более 220 вакансий. По мнению председателя социального комитета, необходимо инициировать возвращение системы распределения выпускников. Это потребует изменения в федеральном законодательстве.
Как отметил Владимир Мазур, подводя итог разговора, масса вопросов действительно требует регулирования и сложно спорить с тем, что престиж профессии учителя и зарплату надо повышать.
— Я принял решение дополнительно направить 2,4 млрд рублей на повышение заработной платы бюджетникам, в том числе педагогам, — сказал глава региона. — Поручу департаменту финансов изучить правильность и справедливость установленных механизмов распределения средств на образование, когда деньги идут за учителем.
Владимир Мазур выразил готовность и дальше участвовать в решении проблем областного центра и пообещал бывать в городской Думе чаще.
Спикер городской Думы Чингис Акатаев назвал состоявшийся комитет эпохальным событием — впервые за 30 лет губернатор посетил Думу.
— Мы договорились о встрече главы региона с депутатским корпусом, чтобы обсудить самые горячие вопросы по развитию Томска, — сказал Чингис Акатаев. — Надеюсь на диалог и конструктивный подход. Депутатам важно понять видение главы региона дальнейшего развития города, начиная от границ исторического поселения и крупных инфраструктурных проектов и заканчивая проблемами, которые у нас под ногами — ремонтом коммунальных сетей, работой пассажирского транспорта, вопросами городской агломерации. Проблем много, и тяжело без участия главы региона их решать.
Тему состоявшегося разговора на социальном комитете председатель Думы назвал архиважной.
— Муниципалитеты деньги на зарплату учителям получают от региона по дорожной карте, составленной для выполнения указов президента по повышению зарплаты бюджетникам, — продолжил Акатаев. — Настораживает, что все эти годы мы обсуждаем один и тот же вопрос, а реальная заплата в сегменте школ и детсадов все равно маленькая. Сегодня педагоги вынуждены работать с двойной нагрузкой, а регионы — лавировать между возможностями бюджета и выполнением дорожной карты. Учителя должны получать зарплату не ниже средней по экономике, то есть 42 тысячи рублей. К сожалению, достигается этот показатель через непомерную нагрузку. «Расшить» этот узел можно дополнительными денежными вливаниями, и 2,4 миллиарда рублей, направленных в бюджетную сферу, в какой-то мере позволят снять напряжение.
Юлия НИКИТИНА.
