На заседании комитета по бюджету и экономической политике Законодательной думы обсудили законопроект «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Томской области, на 2027 год», внесенный по инициативе губернатора региона.
Документ подготовлен в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Региональный коэффициент применяется при расчёте ежемесячного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для иностранных граждан, работающих в России. Установление коэффициента позволяет учитывать особенности регионального рынка труда и способствует приоритетному трудоустройству граждан России.
Законопроектом предлагается установить на 2027 год единый региональный коэффициент 3,1167 — для работающих по патенту в организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также для иностранных работников, занятых у физических лиц в личных и домашних хозяйствах.
При расчёте коэффициента учитывался прогноз средней заработной платы в отраслях, где, в основном, трудятся иностранные работники. Также приняты во внимание расходы областного бюджета на экстренную и неотложную медицинскую помощь иностранным гражданам, содержание и обучение их детей в детских садах и школах. В 2025 году такие расходы составили 76,8 млн рублей.
По оценке, поступления в консолидированный бюджет Томской области в 2027 году превысят 400 млн рублей. Это более чем на 60 млн рублей выше уровня 2026 года. Оценка не учитывает возможные дополнительные поступления, связанные с увеличением платежа за находящихся на иждивении членов семьи.
Также с 1 января 2027 года изменится порядок расчёта фиксированного авансового платежа по НДФЛ для отдельных категорий иностранных работников. В частности, для работающих у физических лиц для личных и домашних нужд фиксированный платёж составит 1 700 рублей в месяц, а для работающих по патенту в организациях и у индивидуальных предпринимателей сохранится на уровне 1 200 рублей. Кроме того, размер платежа будет увеличиваться на 50% за каждого несовершеннолетнего ребёнка и другого иждивенца.
В 2026 году региональный коэффициент в Томской области составляет 3,08058, а стоимость патента — 10 506 рублей в месяц. По этому показателю область занимает 38-е место среди регионов России и 4-е место в Сибирском федеральном округе.
В случае принятия закона стоимость патента составит 11 244 рубля для иностранцев, работающих у юридических лиц и ИП, и 15 927 рублей для работающих у физлиц, например, в личных и домашних хозяйствах.
Обсудив представленный законопроект, члены комитета одобрили его и рекомендовали к рассмотрению на собрании Законодательной думы, которое состоится 5 ноября.
