Сегодня, 17 июня, на еженедельном координационном совете у губернатора Томской области Владимира Мазура успешно прошла защита проектов по оптимизации процесса оказания госуслуг, предоставляемых департаментом по социально-экономическому развитию села. Речь идет о таких услугах, как выдача племенных свидетельств и перевод земель из категории сельхозназначения в другую категорию.
Защиту проектов осуществляла начальник департамента по социально-экономическому развитию села Евгения Булкина.
Государственная услуга «Перевод земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» предоставляется Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области с 2018 года. Томская область является единственным субъектом, выделившим в отдельную услугу по «Переводу земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию» из госуслуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».
Количество ходатайств о переводе земель из сельскохозяйственного назначения в другую категорию варьируется от 40 до 50 обращений в год.
Основными причинами перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории являются: недропользование, развитие транспортной сети, организация мест размещения площадок твердых коммунальных отходов, организация мест захоронения, размещение линейных объектов.
За пять лет из земель сельхозназначения в иные категории переведено 15,511 тыс. га. Процент перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории составляет около 1%, при этом в оборот с 2020 года введено 72,4 тыс. га. Посевная площадь земель в регионе составляет 315,7 тыс. га.
На оптимизацию процесса ушло три месяца. В итоге сроки предоставления госуслуги сократились в два раза – до 30 календарных дней. Теперь два региона в СФО оказывают эту госуслугу в такие сжатые сроки. Это республика Хакасия и Томская область.
Кроме того, в два раза увеличилось число «точек входа». Заявление можно подать лично, через МФЦ, портал Госуслуг, отправить по почте. У граждан и бизнеса появилась возможность подать документы, не выходя из дома. Заявители могут отслеживать ход оказания услуги на сайте Департамента.
Государственная услуга «Выдача племенных свидетельств» актуальна и востребована у бизнеса, занимающегося животноводством. По данным Минсельхоза России потребность в высококачественном племенном молодняке обеспечивается в стране на 85 % за счёт скота отечественной репродукции (в Томской области по итогам 2023 года – на 100%). Доля племенного скота из общего числа КРС в России составляет 22%, в Томской области – 30,5%. Ежегодно за госуслугой по выдаче племенных свидетельств обращается до 40 заявителей. За пять лет Департаментом выдано более 3 тыс. племенных свидетельств.
В ходе оптимизации предоставления услуги выявлены следующие болевые точки: недостаточное количество точек входа для получения услуги, наличие излишних временных затрат заявителей в ходе получения услуги.
Одним из способов решения проблемы стала реализация возможности предоставления услуги на Едином портале госуслуг. Опыт субъектов РФ показал, что только в 7 регионах реализована возможность подачи заявки в электронном виде. Учитывая необходимость дальнейшей интеграции этой услуги с федеральной государственной информационно-аналитической системой племенных ресурсов, принято решение по разработке экранных форм для подачи заявления на платформе Единого портала госуслуг (ЕПГУ).
В 2026 году планируется введение в эксплуатацию ФГИАС Племенных ресурсов и электронный вид бланка Племенного свидетельства. Таким образом, Томская область становится первопроходцем по данному направлению, а разработанные формы в дальнейшем будут использоваться другими регионами при выводе услуги на ЕПГУ.
Как пояснила Евгения Булкина, главным эффектом от оптимизации государственных услуг стало. По услуге «Выдача племенных свидетельств» – представление конкурентного преимущества племенных хозяйств региона при реализации скота, увеличение экспортного потенциала племенных хозяйств и дальнейшего участия в государственной поддержке, как следствие уменьшение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей. По услуге «Перевод земель сельскохозяйственного назначения» - сокращение срока реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения и, как следствие, улучшение жизни граждан и инвестиционного климата.
«Подводя итог работы по оптимизации государственных услуг, хотелось бы обратить внимание, что госуслуги, предоставляемые Департаментом, - это не просто череда административных процедур, это этапы реализации экономических, социальных и инфраструктурных задач региона, направленных на благо жителей Томской области», - отметила Евгения Анатольевна.
