Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Десять ледовых переправ действуют в шести районах Томской области. Как сообщил начальник департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Юрий Баев,
11.12.2018
Участники проекта «Живой лаборатории» обсудили перспективы кампусной территории в Томске - Департамент общего образования Сочетание традиционного подхода к благоустройству городской среды с методом ее преобразования, в котором участвуют профессионалы и местные жители, позволит повысить качество и комфорт городской среды не только в долгосрочной,
11.12.2018
 
Участники проекта «Живой лаборатории» обсудили перспективы кампусной территории в Томске - Департамент общего образования Сочетание традиционного подхода к благоустройству городской среды с методом ее преобразования, в котором участвуют профессионалы и местные жители, позволит повысить качество и комфорт городской среды не только в долгосрочной,
11.12.2018 Департамент общего образования
На очередном заседании Общественной палаты Томской области губернатор Сергей Жвачкин поделился с одним из главных институтов гражданского общества некоторыми предварительными итогами уходящего года в образовании, медицине,
03.12.2018 Красное знамя
JPG Файл - УМВД Томской области Сотрудниками ОМВД России по Кировскому району города Томска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Кража».
10.12.2018 УМВД Томской области
Они вели ее от банкомата в торговом центре в Октябрьском районе, где она получила крупную сумму денег.
19.11.2018 Красное знамя
квест по пути - Музей истории Томска В эту субботу мы приглашаем юных томичей пройти увлекательный квест «По пути томских купцов» Казак Степан твердо решил стать купцом.
11.12.2018 Музей истории Томска
томский сувенир - Музей истории Томска Приглашаем Всех на винтажный мастер-класс «Томский сувенир» С помощью кальки и простого клея вы сможете перевести изображение со старинных открыток с видами Томска на доску и украсить ею интерьер своего дома или подар
11.12.2018 Музей истории Томска
№96/7.12.2018 Этот праздник появился у нас относительно недавно, в конце прошлого века.
07.12.2018 Томское Предместье
№96/7.12.2018 Когда б вы знали, из какого сора растут стихи…», – писала Марина Цветаева.
07.12.2018 Томское Предместье
В Красноярске с 1 по 5 ноября прошла XII Красноярская ярмарка книжной культуры (XII КРЯКК) Книжная ярмарка, без всякого сомнения, является важным событием в культурной жизни не только города на Енисее, но и всей Сибири.
03.12.2018 Томская неделя
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту На форуме в областном Театре Драмы собрались волонтеры, школьники, студенты вузов, системы профессионального образования, активная молодежь региона.
11.12.2018 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Томская школа могула является одной из сильнейших школ в России - Томская областная спортивная школа олимпийского резерва       С 8 по 10 декабря 2018г. на горнолыжном комплексе «Горная  Саланга» (Кемеровской обл.)  проходили Всероссийские соревнования по фристайлу "Таежный кубок" в четырех дисциплинах: могул, парный могул, слоупстайл, биг-эйр.
11.12.2018 Томская областная спортивная школа олимпийского резерва
Эстафета огня XXIX Всемирной зимней универсиады пройдет в Томске 15 декабря, факелоносцами стали известные томские спортсмены и представители университетов.
04.12.2018 Красное знамя
Заканчивается ремонт в здании ДЮСШ № 4, на восстановлении которого настаивали городские депутаты.
29.11.2018 Красное знамя
JPG Файл - УМВД Томской области В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории села Парабель сотрудники полиции задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотических средств в крупном размере.
11.12.2018 УМВД Томской области
В региональном этапе Всероссийского конкурса творческих, проектных и исследовательских работ #ВместеЯрче приняли участие 39 учащихся образовательных учреждений Томской области.
11.12.2018 Администрация Томской области
Открыта предварительная регистрация на участие в ежегодной всероссийской акции «День короткометражного кино», которая пройдет 22 декабря в 14 часов в «Точке кипения» (пр.
11.12.2018 Администрация Томской области
ФОТО: пресс-служба областного УМВД Накануне около 10 часов 45 минут в Стрежевом, на улице Северо-Восточный проезд, 44/1, автомобиль Opel Mokka съехал с проезжей части и совершил наезд на препятствие – кирпичное ограждение.
11.12.2018 ГТРК Томск