“Не стоит прогибаться под изменчивый мир…”

Фото: tomskw.ru

Вот уже двадцать лет в микрорайоне “Академический”, что расположен в конце улицы Сибирской, успешно работает Общественный комитет самоуправления. Все эти годы его возглавляет профессор, доктор философских наук Ирина Сесюнина, предметно и деятельно отстаивая права и законные интересы жителей микрорайона, а также борясь за экологию района.
— Ирина Борисовна, расскажите, как все начиналось?

Пресс-конференция комитета самоуправления в областном департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды, 2006 г.

— Любая общественная организация создается населением при возникновении проблемных ситуаций. В микрорайоне в 1997 г. именно так и было: застройщик района, сдав дома, не запустил лифты, кругом были остатки бетонных блоков, ржавая арматура, ни кустика, ни газонов. Дойти до асфальта на ул. Колхозной весной или осенью можно было, утопая в глине по щиколотку, лишь в резиновых сапогах. Тогда и была создана наша организация, прошедшая регистрацию в администрации Томска, как это было положено в то время.
Спустя 5 лет конференция жителей многотысячного микрорайона избрала своих представителей в Комитет самоуправления, который зарегистрировал свой Устав как юридическое лицо в Управлении Минюста. В то время в Томске организовалось 5 подобных организаций как органов территориального общественного самоуправления по содержанию Уставов, но в юридической форме — как органы общественной самодеятельности. С тех пор они либо реорганизовались, либо прекратили свою деятельность.
— На какой территории организация действует, сколько там населения, какими правами обладаете, есть ли финансирование?

Заседание комитета самоуправления, 2011 г.

— Согласно Уставу, наша территория ограничена улицами Сибирской — С. Вицмана — Колхозной — Алтайской — золоотвалом. Население примерно тысяч восемь. Права достаточно широкие, среди них — защита прав и законных интересов жителей микрорайона; общественный контроль за содержанием жилищного фонда; участие в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением земельных участков под проектирование и застройку; помощь в формировании и работе Советов домов и органов ТОС, а также право представлять интересы граждан в государственных, муниципальных органах и судах, и многое другое.
Организация общественная, то есть ни рубля ни от кого мы никогда не получали: нет ни зарплаты, ни оплаты канцелярских или иных расходов.
— Что удалось реально сделать для граждан микрорайона за эти 20 лет?
— В двухтысячные годы провели 4 общественных экологических экспертизы, в итоге удалось не допустить многих незаконных строек: автозаправки под окнами дома № 102/1, не были построены многоэтажные гаражи в геологически опасной зоне у дома № 114 и т. д. В 2005 г. с непосредственным участием Комитета самоуправления совместно с “Томскгражданпроектом” шло проектирование новой застройки, и лишь после обсуждения проекта жителями с внесенными в него замечаниями Комитет самоуправления дал согласование на реализацию проекта. Так возникли новые детские и спортивные площадки, было обустроено озеро с подземными ключами и зона отдыха рядом; был торжественно открыт пункт общественного порядка, подготовлен к сдаче спортивный клуб и помещение почты. Жаль, что ныне этих помещений нет, в комнатах милицейского пункта появился магазин, а спортклуб и место, где должно было разместиться отделение почты, вообще закрыто. Граждане постоянно обращаются в Комитет по самым разным вопросам — от просьбы восстановить на стене дома почтовый ящик до проблем с жилищным обслуживанием.
— Какие еще права жителей удалось отстоять?

Встреча активистов проекта “Аленький цветочек”, 2009 г.

— Многообразная защита интересов граждан идет все 20 лет, за год подается 100–170 обращений, заявлений, жалоб в различные федеральные и местные органы власти, в прокуратуру разных уровней. Приходилось совместно с Роспотребнадзором участвовать в судебных заседаниях по поводу неправомерных действий “Томтела”, несколько месяцев ушло на рассмотрение нашего заявления в антимонопольном управлении, чтобы отстоять право всех томичей на рассылку Ростелекомом бумажных квитанций, а также заставить “Томскэнергосбыт” отменить взимание платы за выдачу справок.
Во время реконструкции улицы Сибирской добились корректировки ее проекта, по которому планировалась ликвидация газонов и тротуаров вдоль улицы для предполагаемого 4-полосного движения. Пришлось обращаться вплоть до Генеральной прокуратуры РФ, в итоге проект изменили.
С 2016 г. почти год длились заседания Арбитражного суда с участием Комитета самоуправления на стороне “Томской НЕДЕЛИ”, на которую “обиделась” УК “Академическое” за публикацию жалоб жителей микрорайона. В итоге суды всех уровней отказали УК в удовлетворении иска на миллион рублей (якобы, за “урон” репутации компании). Решение суда от 19 декабря 2016 г. подтвердило, что работники УК шантажировали собственников прекращением обслуживания: мол, жители останутся “без отопления, света и воды”, если не будут голосовать за смену способа управления. Данный факт отмечен в решении суда, был подтвержден документами, коллективными обращениями жильцов и свидетельскими показаниями.
— Ирина Борисовна, ваш район расположен вблизи золоотвала. Соответствует ли его территория экологическим требованиям и не угрожает ли здоровью граждан?
— В 1997 г. ГРЭС-2 провело рекультивацию золоотвала, он был засеян травой, засажен деревьями и кустарниками, и я лично считала все эти посадки перед приемом по акту. По нашему запросу областной департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провел анализ радиационного фона на границе жилой застройки, все оказалось в норме.
В том же году администрация Советского района (тогда мэром Томска был Александр Макаров) выделила 15 млн рублей на озеленение: к дому по ул. Сибирской, 104, привезли 400 саженцев, 15 машин земли и семена травы. Жители наших двух подъездов (обращенных в сторону золоотвала) ломами долбили “землю” с кусками железобетона и арматуры, засыпали черноземом, и за два вечера все высадили, а также поделились с другими подъездами, у кого нашлись ломы и лопаты. Потом “сбросились” деньгами, и сварщик установил ограждения у посадок. Эти сирени радуют нас каждую весну…
В 2006 г. Комитетом самоуправления была организована пресс-конференция на тему участия в защите и охране окружающей среды в областном департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Позднее я участвовала в суде на стороне томской природоохранной прокуратуры с ее требованием произвести новую рекультивацию золоотвала после нарушения его целостности. Впоследствии мэр Томска Николай Николайчук организовал снегоотвал в ближней к домам части золоотвала, после чего на этом месте образовалась грязная “пустыня”. Об этом после моего обращения также писала ваша газета. Пройдя безуспешно все томские инстанции, я поехала в Москву с жалобами в Генеральную прокуратуру РФ, Министерство внутренних дел РФ, Роспотребнадзор РФ. В итоге завоз снега с городских улиц на площадку по ул. С. Вицмана был прекращен.
С 2014 г. ресурсоснабжающая организация не исполняла решения суда по рекультивации. Пришлось обращаться в городскую Думу, выступать перед депутатами. По заявлению Комитета самоуправления в Думе была создана рабочая группа с участием администрации города, в 2016 г. рекультивацию кое-как, но провели. Через обращения в областной департамент природных ресурсов и в прокуратуру мы также добились заполнения водой дальнего карьера, от которого шли настоящие зольные бури.
С 2000 г. Комитет самоуправления слаженно работал с ООО “Академическое”, при директоре Р. М. Ли велось грамотное озеленение микрорайона. Множество жителей выращивали у своих домов красивейшие клумбы: Галина Бахметьева, Екатерина Трефилова, Тамара Габова, Светлана Казанцева, Марина Сайфулина и многие другие. В 2003 г. в городском конкурсе “Томский дворик” жители совместно с ООО “Академическое” заняли 3 призовых места: “Лучший микрорайон”, “Лучший дом”, “Лучший подъезд”. В 2010 г. Комитет самоуправления был награжден почетной грамотой за активное участие в городском конкурсе “Томский дворик—2010”. В 2012 г. многие активисты Комитета самоуправления были награждены Благодарственными письмами городской Думы.
— Говорят, что у вас был интересный проект “Аленький цветочек”. Что это было?
— С начала двухтысячных годов плюс десяток лет каждой осенью мы подводили итоги своего конкурса по озеленению микрорайона. На этих встречах лучшие жители-цветоводы получали почетные грамоты, подписанные областным департаментом охраны окружающей среды, администрацией Советского района, и памятные сувениры; на вечерах проводились конкурсы, вручались призы. Награды вручал начальник вышеуказанного департамента Александр Адам, от администрации города приходил Дмитрий Ассонов, глава администрации района Николай Мозель, наш тогдашний депутат Игорь Соколовский, представители УК “Академическое” Раиса Ли, Галина Ларина.
— Работники канцелярии мэрии утверждают, что даже не глядя на подпись, видно, что заявление подано от Комитета самоуправления: все со ссылками на законы, по пунктикам, с фактами и фото. Это так?
— Совершенно верно, поскольку каков вопрос, таков и ответ. Сформулируешь четко вопрос — есть надежда получить подобный же ответ. Моя докторская диссертация была по системному подходу, методологии. Так что отсюда обыкновение все выстраивать логически и доказательно. В работе как федеральное, так и местное законодательство, нормативные акты, архивы проектной документации по микрорайону и фотодокументы за 25 лет.
— Деятельность Общественного комитета самоуправления многогранна. Как информируете жителей о своей работе?
— Прежде в помещении управляющей компании, что находилась в центре микрорайона, у нас был стенд с планами работы и ежемесячными отчетами, а также информацию размещали на досках объявлений в домах. После смены собственника УК “Академическое” в 2012 г. это стало невозможным. Информируем через доски объявлений, насколько это получается.
Весьма не понятна деятельность администрации Советского района по отношению к общественным организациям: на сегодняшний день на законных основаниях в микрорайоне действует и наш Комитет самоуправления, созданный в 2002 г., и позднее организованный некий ТОС “Совет микрорайона “Сибирский”. Кроме того, недавно в микрорайоне установлен стенд с логотипом “Администрация Советского района” и аршинными буквами на нем “ТОС “Совет микрорайона “Сибирский”, где жителей приглашают на учебно-оздоровительный курс “Здоровье наших детей”. Мне звонят жители и интересуются — почему нет стенда с информацией по давно известному им Комитету самоуправления, куда граждане постоянно и предметно обращаются, и от кого получают помощь в решении вопросов. Но это уже вопросы не ко мне, а к администрации Советского района, упорно не желающей замечать работу Комитета самоуправления.
— Ну а как насчет “друзей/недругов”? Кто помогает в работе?

Награждение почетной грамотой за участие в программе благоустройства “Томские дворики”, 2010 г.

— Само собой, это жители микрорайона, которые быстро сообщают о разных непорядках, передают фотографии, тотчас информируют, например, что начаты раскопки, или где проблемы с уборкой территории и т. д. Контроль за устранением раскопок в микрорайоне — это наша постоянная задача. Добиваемся, чтобы восстановили все в полном объеме, вплоть до посева травы на нарушенном газоне. Ясное дело, не всем ресурсникам это нравится, получаем их “отписки”: “все мы восстановили”, и тогда снова в дело идут фотографии и новые обращения.
Из городской администрации консультационную помощь по административному праву ранее оказывал Анатолий Солдатов. Всегда оперативно реагировал руководитель областного департамента природных ресурсов Александр Адам, главный архитектор Томска Александр Авсейков, Николай Мозель из администрации Советского района. С пониманием относился и председатель городской Думы Сергей Ильиных.
Нам и не надо “помогать”, лишь бы не мешали. Наша организация — не ясное солнышко, чтобы нас все любили. Однако есть законодательство, которое обязаны соблюдать в общении с нами разные структуры, включая муниципальные и государственные органы. Еще в 2016 г. на рабочем совещании в мэрии обсуждался вопрос о поистине “дискриминационном” отношении администрации Советского района к Общественному Комитету самоуправления: отсутствие размещения должной информации на официальном сайте; фактическое отстранение организации от участия в муниципальной программе “Развитие общественного самоуправления в г. Томске (ТОСы, ООСы)”.
На той встрече в мэрии и. о. главы администрации Советского района Оксане Рубцовой было указано на недопустимость таких действий, а руководителю комитета по местному самоуправлению Александре Рязановой рекомендовано контролировать процесс взаимодействия. Однако и по сей день ситуация практически не изменилась: о встречах руководителей общественных организаций района и иных мероприятиях мы узнаем из СМИ уже после их проведения. Некие “отчеты” администрации района перед представителями общественных организаций также проходят “секретным” образом, а нашу организацию (юридическое лицо целого микрорайона) не считают нужным даже информировать об этом, и это при наличии целого отдела по работе с общественными организациями!
Дважды мэр Томска Иван Кляйн на наших с ним встречах адресовал серьезные замечания в адрес Оксаны Рубцовой, но видимо, она очень “занята”, чтобы исправлять свои же недоработки.
Какова бы ни была “любовь” к нам со стороны администрации района или депутатов, “караван все равно идет”…
— Ирина Борисовна, похоже, “и вечный бой, покой нам только снится”?
— Вы правы, наш принцип: “или по закону, или никак” не все принимают. Были неоднократные телефонные звонки с прямыми угрозами жизни, последний был в конце августа. Было и прилюдное, в присутствии большого количества жителей, нападение на меня с попыткой удушения, и в 2013 г. суд признал гражданку Гор-ву виновной в этом уголовном преступлении. Весной этого года “грязные” листовки в мой адрес разносили по почтовым ящикам, со слов жителей соседних домов, люди в фирменных куртках с известным всему району логотипом. Ну, так это же все от бессилия и низости.
— Все эти годы вами ведется огромная работа. А что еще по жизни успеваете делать?
— К сожалению, меньше, чем хотелось. Даже на свадьбу дочери в Москву кое-как выкроила время; рада, что при ее серьезнейшей работе у нее все хорошо. Фотографирую, изредка участвую в фотовыставках, два года назад завоевала 2 место в городском фотоконкурсе. Уже собран большой материал по семейным хроникам с Х1Х в. с прекрасно сохранившимися фотографиями, надо все готовить для книги. Изредка выбираюсь на концерты или выставки.
— Есть ли у вас девиз жизни?
— “Не стоит прогибаться под изменчивый мир, пусть лучше он прогнется под нас”. На том стоим. И все равно хороших людей вокруг больше!

От редакции: За свою общественную деятельность профессор Сесюнина И. Б. была неоднократно отмечена наградами: медалью “За заслуги перед городом” (К 400-летию Томска), Почетной грамотой Томской городской Думы “За большой личный вклад в развитие города Томска” (2004 г.), Почетными грамотами администрации г. Томска и Советского района, Почетной грамотой муниципалитета Томска “За активное участие в конкурсе по благоустройству города “Томский дворик—2010”, Почетной грамотой администрации Томска “Победитель городского конкурса “Общественный экоконтроль—2011”, Благодарственным письмом в честь 20-летия Думы г. Томска и т. д.

Поздравляем Ирину Борисовну с наступающим Новым 2018 годом! И желаем ей дальнейших успехов!

Григорий Лихолетов

 
По теме
 
Томская межрайонная природоохранная прокуратура Томской области проведет «горячую линию» по вопросам охраны и использования лесных ресурсов - Департамент лесного хозяйства Во вторник, 11 декабря 2018 года, с 9.00 до 13.00 в Томской межрайонной природоохранной прокуратуре будет работать «горячая линия» по вопросам исполнения требований лесного законодательства.
10.12.2018
 
 
В декабре 2018 года Управлением Роскомнадзора по Томской области проведены плановые систематические наблюдения в отношении газет «Бакчарские вести», «Выходной», «Приложение к газете «Красное знамя» «Пятница»», «Томские новости»,
10.12.2018
 
Томские активисты ОНФ поделились опытом и предложениями по уборке снега на придомовых территориях и внутри-квартальных проездах Эти рекомендации в первую очередь касаются работы жилищных организаций,
07.12.2018
Сотрудниками ОМВД России по Каргасокскому району задержан подозреваемый в незаконной рубке лесных насаждений на территории Большегривского участкового лесничества.
11.12.2018 УМВД Томской области
Ежегодная борьба томских чиновников со снегом напоминает старую детскую сказку про белого бычка Вот уже который год подряд природа проверяет мэра Томска Ивана Кляйна, как хозяйственника,
06.12.2018 Томская неделя
Нашим народным избранникам из областной думы не впервой безнаказанно превышать свои полномочия и нарушать федеральное законодательство.
05.12.2018 Томская неделя
Томские активисты ОНФ поделились опытом и предложениями по уборке снега на придомовых территориях и внутри-квартальных проездах Эти рекомендации в первую очередь касаются работы жилищных организаций,
07.12.2018 Красное знамя
Прокуратурa Советского района г.Томска направила в суд уголовное дело в отношении томича, повторно угрожавшего убийством своей бывшей гражданской супруге - Прокуратура Томской области Заместитель прокурора Советского района г.Томска Дмитрий Зиганшин утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении 29-летнего, томича, обвиняемого в совершении преступления,
10.12.2018 Прокуратура Томской области
Они вели ее от банкомата в торговом центре в Октябрьском районе, где она получила крупную сумму денег.
19.11.2018 Красное знамя
квест по пути - Музей истории Томска В эту субботу мы приглашаем юных томичей пройти увлекательный квест «По пути томских купцов» Казак Степан твердо решил стать купцом.
11.12.2018 Музей истории Томска
томский сувенир - Музей истории Томска Приглашаем Всех на винтажный мастер-класс «Томский сувенир» С помощью кальки и простого клея вы сможете перевести изображение со старинных открыток с видами Томска на доску и украсить ею интерьер своего дома или подар
11.12.2018 Музей истории Томска
№96/7.12.2018 Этот праздник появился у нас относительно недавно, в конце прошлого века.
07.12.2018 Томское Предместье
№96/7.12.2018 Когда б вы знали, из какого сора растут стихи…», – писала Марина Цветаева.
07.12.2018 Томское Предместье
В Красноярске с 1 по 5 ноября прошла XII Красноярская ярмарка книжной культуры (XII КРЯКК) Книжная ярмарка, без всякого сомнения, является важным событием в культурной жизни не только города на Енисее, но и всей Сибири.
03.12.2018 Томская неделя
Томичка получила награду на “Форуме маленьких героев” - Единая Россия 6 декабря в Москве прошел второй ежегодный «Форум маленьких героев», который проводит всероссийская общественно-политическая молодёжная организация партии «Молодая Гвардия Единой России» На нем собрались дети со всей России,
10.12.2018 Единая Россия
Агентство спортивных новостей SportUs.Pro — номинант конкурса «Акулы пера – 2018» - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Названы номинанты XV конкурса журналистского мастерства «Акулы пера – 2018», организованного Томским областным отделением Союза журналистов России при поддержке администрации Томской области.
10.12.2018 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Эстафета огня XXIX Всемирной зимней универсиады пройдет в Томске 15 декабря, факелоносцами стали известные томские спортсмены и представители университетов.
04.12.2018 Красное знамя
Заканчивается ремонт в здании ДЮСШ № 4, на восстановлении которого настаивали городские депутаты.
29.11.2018 Красное знамя
С Днём Конституции Российской Федерации! - Арбитражный Суд Уважаемые посетители сайта! От имени коллектива Арбитражного суда Томской области и от себя лично поздравляю Вас с государственным праздником - Днем Конституции Российской Федерации!
11.12.2018 Арбитражный Суд
     Сотрудниками Управления Россельхорзнадзора по Томской области при осуществлении досмотра поступившего из Р. Азербайджан подкарантинного груза – томатов свежих черри,
10.12.2018 Россельхознадзор Томской области