В течение двух дней в областной администрации проходила объединенная итоговая коллегия социального блока. Четыре департамента отчитались за итоги прошлого года впервые уже не сами по себе, а в том числе и перед коллегами, с которыми связаны не только номинально. Поэтому цветы и благодарности в начале коллегии заместитель губернатора по социальной политике Иван Деев вручал вперемешку – и медикам, и представителям органов опеки и попечительства, и социальным работникам, и труженикам службы занятости.
Предваряя начало обсуждения, Иван Деев отметил, что в течение двух дней участников коллегии ждут десять серьезных мероприятий. Только в течение официальной части заслушали шесть докладов. Кстати, никого не просили отключить сотовые телефоны. Наоборот, разрешили с их помощью отслеживать презентации всех докладчиков на сайте «таблетка.томск.ру». Там же разместили и резолюции коллегии. Предложения в нее также можно было внести «инновационным» способом.
- В Послании президента РФ Федеральному Собранию, - отметил в приветственной речи заместитель губернатора по территориальному развитию Анатолий Рожков, - много говорилось о качестве жизни, состоянии системы здравоохранения и перспективах ее развития, рынке труда, то есть обо всем, что нас связывает с социальной сферой в ежедневном режиме. Качество, уровень благоустройства и уровень удовлетворенности населения – то, ради чего мы с вами живем и работаем. По ряду позиций мы добились очень хороших показателей, но не только цифры определяют качество и результат нашей работы, но и отношение жителей, их оценка действующей власти. Когда смотришь на консолидированный бюджет Томской области, конечно же львиная доля – и это правильно – направляется на социальную сферу. По-другому и быть не может.
Так, например, на здравоохранение в прошлом году было направлено 17,4 миллиарда рублей, в том числе 3,9 миллиарда из областного бюджета плюс 5,6 миллиарда – за неработающее население, а остальное субвенции из ФФОМС. В области работали 73 медицинские организации – 5 федеральных и 68 региональных. В оказании стационарной помощи принимали участие 2201 врач и 4906 сотрудников среднего медперсонала, в оказании поликлинической - 2708 врачей и 4508 сотрудников среднего звена.
Начальник департамента здравоохранения Александр Холопов отметил, что при показателях рождаемости в 11,7 на 1000 жителей и смертности в 11,4 естественный прирост населения составил 350 человек. Рождаемость превышает смертность в Кедровом, Стрежевом, Томске, а также Томском, Парабельском, Бакчарском, Тегульдетском и Кожевниковском районах. Максимальные демографические потери наблюдаются в трех районах – Колпашевском, Асиновском и Шегарском. Зато в регионе низкая младенческая смертность – на 1000 новорожденных 4,4 случая, тогда как в среднем по стране – 5,5, а по Сибирскому федеральному округу – 6,3. В нашем регионе меньше всех в стране и в СФО гибнут в ДТП и от туберкулеза.
Этому способствуют планы строительства и капитальных ремонтов медицинских учреждений. В прошлом году на них было направлено 199 миллионов рублей. Деньги пошли на ремонт стационара Кожевниковской районной больницы, чердак и кровлю больницы скорой помощи, санаторно-лесную школу, а также пристройку приемного покоя в больнице скорой помощи. Выкуплены 9 ФАПов с жильем для фельдшеров и ОВП на Степановке. В текущем году планируется продолжить проектирование Северного медицинского городка, а также ввести в эксплуатацию ОВП в микрорайоне Южные ворота, завершить строительство ФАПа в Дзержинке и капитально отремонтировать еще шесть ФАПов. В прошлом году автопарк «скорых» пополнился 39 автомобилями. Также для различных больниц и поликлиник закуплено оборудование на 181 миллион рублей.
В 2018 году продолжатся хорошо себя зарекомендовавшие проекты «Кадровая программа» совместно с СибГМУ, «Маршрут здоровья», «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В общем и целом на здравоохранение планируется истратить 19,2 миллиарда рублей.
По словам начальника департамента социальной защиты населения Марины Киняйкиной, общий объем бюджетных расходов отрасли в прошлом году составил 7,6 миллиарда рублей. Получателями мер социальной поддержки выступили 416 тысяч наших земляков. Свыше 30 тысяч получили поддержку единовременно, а свыше 386 тысяч получают ее ежемесячно.
В Томской области используются все формы соцобслуживания. В прошлом году работали 12 домов-интернатов, два полустационара и, конечно, обслуживание на дому. 8877 человек на себе осознали опыт государственной заботы. Причем 4,8 тысячи получили обслуживание дома. В прошлом году заметно выросли нагрузки, как и зарплата, соцработника, но зато на 17 процентов сократилось направление в дома-интернаты. Из новинок текущего года можно отметить создание Социального кодекса Томской области и пилотный проект с Почтой России по внедрению электронного документооборота, который начнется с Верхнекетского центра социальной поддержки.
Одним из главных достижений прошлого года начальник департамента по вопросам семьи и детей Маргарита Шапарева считает то, что область вышла на принципиально важный уровень – больше 90 процентов детей-сирот у нас воспитываются в семьях. Президент такую задачу поставил к 2019 году, а у нас этот результат уже достигнут. Этому способствует развернутая по всей области сеть школ приемных родителей и служб сопровождения замещающих семей. В три раза уменьшилось количество лишений родительских прав и число выявленных социальных сирот. С помощью технологии работы со случаем были сохранены кровные семьи для 1685 детей. 366 сирот получили в прошлом году собственное жилье.
Впрочем, департамент занимается не только жизнеустройством детей в трудных ситуациях, но еще и круглогодичным детским отдыхом. В прошлом году организованным отдыхом было охвачено более 70 тысяч наших юных сограждан, более 26 тысяч получили путевки бесплатно. На финансирование детского отдыха из областного бюджета было направлено 340 миллионов рублей. В текущем году планируется не уменьшить эти цифры.
Начальник департамента труда и занятости Светлана Грузных отметила самый низкий за 25 лет уровень безработицы – 1,45 процента к общему число трудоспособных. Самый низкий уровень безработицы – в Стрежевом и в Томске, самый высокий – в Зырянском и Тегульдетском районах. 488 миллионов рублей было направлено на реализацию политики занятости,19 тысяч человек трудоустроены с помощью службы занятости. В прошлом году сделан серьезный шаг по квотированию рабочих мест для инвалидов в организациях всех форм собственности, чья штатная численность превышает 35 человек. Также особое внимание направлено на подрастающее поколение. Впервые область присоединилась к всероссийскому проекту «Неделя без турникетов», и были проведены 211 экскурсий, в которых приняло участие около 4 тысяч подростков. А наш местный проект «Город профессий» среди всех регионов занял шестое место и завоевал премию «Траектория».
- Социальный блок самый сложный и самый ресурсоемкий, связанный с высокими ожиданиями людей, а значит, с огромным количеством критических замечаний, мнений и претензий, - отметил в завершении отчетной части заместитель губернатора по внутренней политике Сергей Ильиных. - Чувствительность людей в этой сфере максимально высокая, по ней они зачастую оценивают власть.
Поэтому огромное вам спасибо – вы делаете невероятный объем работы.
Сергей МАКИЕНКО.