О нарушении международных требований по маркировке древесного упаковочного материала

В Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору поступило уведомление от Национальной организации по карантину и защите растений Эстонии о нарушении международного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM 15 «Регулирование древесного упаковочного материала в международной торговле» (ФАО, 2018) при экспорте древесного материала из Российской Федерации (г. Томск) в страну-импортера.

По данному факту Управлением Россельхознадзора по Томской области проведено административное расследование, которым было установлено, что одно из томских предприятий экспортирующее оборудование в древесной упаковочной таре, не промаркировало данную тару в соответствии с международными требованиями.   Экспорт продукции, в древесной упаковочной таре без специальной маркировки, является нарушением    ч.3 ст.25 Федерального закона «О карантине растений» от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ,  согласно которому перевозимая в виде древесных упаковочных или крепежных материалов подкарантинная продукция при условии использования ее при вывозе из Российской Федерации в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из Российской Федерации товара маркируется специальным знаком международного образца, обозначающим соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по  ст. 10.2 КоАП РФ – нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Юридическое лицо, допустившее нарушение при экспорте продукции, привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Для справки: для предотвращения распространения опасных вредных организмов (точильщиков, златок, усачей, долгоносиков, древогрызов, короедов, сосновой стволовой нематоды) с древесными упаковочными материалами при международном товарообмене, Секретариатом Международной Конвенции по защите (карантину) растений ФАО принят Международный стандарт по фитосанитарным мерам № 15 «Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов международной торговле» (далее – Стандарт № 15).

Согласно Стандарта № 15,  к древесным упаковочным материалам относятся изготовленные из древесины хвойных и лиственных пород поддоны, крепежная древесина, обрешётки, упаковочные блоки, барабаны и катушки, ящики и коробки, погрузочные подмостки, обечайки поддонов, трелёвочные волоки и подпорки, которые могут сопровождать практически любые импортируемые грузы, включая те, которые обычно не являются объектом фитосанитарного досмотра.

Требования Стандарта №15 не касаются материалов, произведенных из таких древесных материалов, как клеёная многослойная фанера, древесно-стружечные плиты, структурно ориентированные доски (СОД) или фанера, которые были изготовлены с использованием клея, тепла или давления, или комбинации этих обработок,   а также бумажная продукция.

Согласно Стандарту №15, используемые при экспорте древесные упаковочные материалы должны быть свободны от коры, вредителей древесины и их ходов, а также подвергнуты обеззараживанию одним из утвержденных методов: тепловой обработке (НТ), камерной сушке (KD), химической пропитке под давлением (CPI), фумигацией (MB).

В подтверждение произведенного метода обеззараживания, на древесные упаковочные материалы должны быть нанесены маркировочные знаки. Маркировочный знак представляет собой прямоугольник, разделенный на 2 части. В левой части помещен колос и аббревиатура Международной конвенции по защите (карантину) растений, а в правой - необходимая информация об упаковке: 2-х буквенный код страны происхождения;   уникальный номер, присвоенный национальной службой по карантину и защите растений производителю древесных упаковочных материалов (или производившего их обеззараживание);  сокращенное название произведенного метода обеззараживания.

В соответствии со Стандартом №15, маркировка древесных упаковочных материалов служит заменой фитосанитарного сертификата.

Промаркированные древесные упаковочные материалы могут использоваться повторно при реэкспорте, если к ним не было добавлено нового древесного материала в стране назначения. В последнем случае они должны обеззаражены заново,   и перемаркированы в реэкспортирующей стране.

В случае   если ввозимые в страну с грузом древесные упаковочные материалы не соответствуют требованиям Стандарта  №15, то есть поступают без маркировки или фитосанитарных сертификатов, с наличием коры, вредителей  или ходов насекомых, то страна назначения может, принять меры по своему усмотрению: обработка, обезвреживание или отказ в пропуске. В этом случае НОКЗР экспортирующей страны оповещается о выявленном нарушении путем направления нотификации о несоответствии. К нарушителям могут быть применены меры административного характера в соответствии с  КоАП РФ:

Статья 10.2 КоАП РФ

Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 10.3 КоАП РФ

Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Источник: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области
 
По теме
Прокуратура Советского района г. Томска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 27-летнего жителя областного центра.
Томской межрайонной природоохранной прокуратурой 27 марта 2024 года в преддверии начала пожароопасного сезона проведено совещание с крупнейшими лесопользователями региона и представителями Департамента лесного хозяйства
Нехватка медиков сложилась в Стрежевом. Часть пациентов направляют в Томск и ХМАО - News.VTomske.Ru Дмитрий Кандинский / vtomske.ru В Стрежевом на севере Томской области не хватает медиков — приоритетная потребность во врачах в городской больнице составляет 13 специалистов, медицинских сестер и фельдшеров недостает 32,
News.VTomske.Ru
Увеличить - Законодательная Дума В Парабели при поддержке депутата Владислава Бородина состоялся областной этап фестиваля ветеранских хоровых и вокальных коллективов «Салют, Победа!», который посвящен приближающемуся Дню Победы.
Законодательная Дума
электронный каталог - МИБС г. Томска 31 марта в 11:30 муниципальная библиотека «Юность» приглашает всех желающих на заседание «Клуба любителей чтения хороших книг».
МИБС г. Томска