На финише бюджетного марафона

Депутаты городской Думы Северска на заключительной в этом году сессии единогласно утвердили бюджет на 2019 год и плановый период 2020-21 годов. Единодушие народных избранников вполне объяснимо — работа над основным финансовым документом длилась несколько месяцев, обсуждения были жаркими, и теперь можно констатировать, что непростой марафон формирования бюджета уже позади.


С максимальной прозрачностью
Проект бюджета обсуждался  в профильных комитетах Думы, свое заключение после экспертизы проекта подготовила и Счетная палата, прошли публичные слушания, в которых приняли участие 83 человека. Администрация ЗАТО Северск, по словам замглавы Людмилы Смольниковой,  обеспечила максимальную прозрачность формирования бюджета для населения — на сайте органа исполнительной власти создан специальный раздел, где жители могут узнать о планируемых доходах  и расходах «городского кошелька».  Проект бюджета рассматривали согласительная  комиссия и Совет Думы. И, наконец, доработанный проект с учтенными предложениями и замечаниями был вынесен на рассмотрение депутатов.
Главный итог — бюджет на 2020-21 годы запланирован бездефицитный, он составит 2629,5 миллиона рублей на 2020 год и 2616,6 миллиона рублей на 2021 год. В наступающем году доходы бюджета составят 2915,2 миллиона рублей, расходы — 2957,4 миллиона  рублей. Таким образом, дефицит бюджета прогнозируется в 42,2 миллиона рублей.
По словам мэра ЗАТО Северск, председателя Думы Григория Шамина, эти цифры являются пока прогнозными и обязательно будут корректироваться в сторону увеличения по причине особенностей межбюджетных отношений. Так, в уходящем году доходная и расходная часть бюджета по сравнению с первоначальными показателями приросли на сумму порядка одного миллиарда рублей. Исходя из сложившейся практики прежних лет есть все основания и теперь рассчитывать на аналогичную ситуацию.
В наступающем году Северск намерен привлекать средства своим активным участием в национальных проектах по 12 направлениям, обозначенным президентом РФ в «майских указах-2018»,  а также в федеральных и региональных программах по ремонту дорог и созданию комфортной городской среды.
Более того, уже в процессе подготовки нынешнего проекта основного финансового документа областные власти предоставили Северску дотацию в 29,7 миллиона рублей на обеспечение бюджетной сбалансированности в 2019 году. Комиссией по проекту бюджета, составленной из представителей депутатского корпуса и администрации, эти средства были распределены на софинансирование капремонта Самусьского Дома культуры и строительства на внегородских территориях полигона твердых бытовых отходов, а также на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение театров, обеспечение пожарной безопасности учреждений образования и культуры.

Больше половины расходов —
на образование
Бюджет-2019 сохранил свою социальную направленность, в частности, более половины затрат будут направлены в сферу образования, а в целом на «социалку» предусмотрены 1969,6 миллиона  рублей, или 68% от общего объема бюджетных расходов. Причем, по словам специалистов, несмотря на то, что социальная поддержка населения относится к полномочиям федеральных и региональных властей, обеспечение ряда ранее принятых в ЗАТО Северск дополнительных мер в пользу отдельных категорий граждан вошло в основной финансовый документ.
Кроме того, удалось заложить финансирование и на так называемый «бюджет развития», то есть на капитальное строительство, капитальные ремонты и приобретение оборудования. По словам главы администрации ЗАТО Северск Николая Диденко, принимавшего участие в работе сессии, «бюджет развития» увеличился более чем в два раза, и для него это главный показатель, определяющий положительную динамику в  жизнедеятельности города и внегородских территорий. 
Как отметила председатель бюджетно-финансового комитета Наталья Атаманчук, свою положительную роль в дальнейшем призвана сыграть и работа городских властей по совершенствованию налоговой и бюджетной политики, мобилизации доходов, повышению эффективности бюджетных затрат.

Проголосовали «за»
Представители всех думских фракций поделились своими мыслями о проекте главного финансового документа.
— В начале работы над бюджетом мы высказывали мнение, что коммунисты будут голосовать против его принятия, — выразил позицию фракции от партии коммунистов депутат Виктор Трегуб. — У нас и сейчас есть ряд претензий, в частности, к тому, что плановые показатели снижаются, хотелось бы большей ясности. Проект мы обсуждали на комиссиях, считаем, что он тщательно проработан, и с тем условием,  что в течение года он еще будет корректироваться, предлагаем проголосовать «за».
По словам представителя фракции ЛДПР депутата Алексея Выборова, его однопартийцы также после некоторых сомнений решили поддержать принятие бюджета в предлагаемом варианте. «Нас ежегодно расстраивает тот момент, что бюджет является дефицитным, как и бюджеты многих наших городов, и нас не устраивает эта ситуация, — отметил он. — Но тем не менее обоснования достаточные и качественные, бюджет  проработан хорошо и не ущемляет прав граждан. Надеемся, что корректировок, которые к этому приведут, в течение года не будет. На данном этапе поддерживаем».
— Наша фракция тоже считает, что данный бюджет — компромисс возможностей и здравого смысла, — лаконично прокомментировал депутат  Георгий Родыгин, представитель «Справедливой России». — Голосуем «за».
Говоря о своем видении основного финансового документа, мэр Григорий Шамин подчеркнул, что 2019 год, по его мнению, в конечном итоге окажется ничуть не хуже 2018-го, и выразил уверенность в достойном исполнении утвержденного сессией бюджета ЗАТО Северск на следующий год и на плановый период.

Важные корректировки
Приняв бюджет, народные избранники перешли к другим вопросам в повестке дня.  Одним из них, вторым по значимости, стала корректировка бюджета-2018. Необходимость внести коррективы обусловлена изменениями с целевыми безвозмездными поступлениями от вышестоящих уровней, дополнительными неналоговыми доходами, экономией по аукционам, оптимизацией затрат и перераспределением ассигнований по различным направлениям.
Дополнительные средства были направлены, к примеру, на содержание детей в приемных семьях; обеспечение госгарантий в сфере образования; выплату ежемесячной стипендии губернатора области молодым учителям; на улучшение качественного состояния объектов улично-дорожной сети, благоустройства и озеленения; социальную поддержку; развитие образования; обеспечение безо-пасности населения; улучшение жизнедеятельности внегородских территорий.
Также депутаты Думы внесли изменения, касающиеся выплат, в порядок присвоения звания почетного гражданина ЗАТО Северск. В 2019 году Северск отметит свое 70-летие, с 1 июля наступающего года почетным гражданам города, которые являются неработающими пенсионерами, ежемесячная выплата из местного бюджета будет увеличена на три тысячи рублей и составит 11 тысяч. С точки зрения депутатов, принятая поправка позволит, пусть и отчасти, компенсировать заслуженным северчанам те изменения, на которые городские власти ранее вынуждены были пойти по соглашению с Минфином об отмене отдельных мер дополнительной социальной поддержки.

Как выполняли наказы
Северские парламентарии также внесли изменения в перечень наказов избирателей действующему созыву. Из перечня были убраны 30 наказов. 29 из них были полностью реализованы — они касались обустройства детских игровых площадок, текущего ремонта внутридворовых территорий и дорог. Кроме того, избиратели требовали организации гостевых стоянок и расширения внутриквартальных территорий, установки светофоров и уличного освещения. Все это было сделано, причем три наказа были реализованы досрочно. Принципиальный момент — в проекте бюджета 2018 года планировалось финансирование только 18 наказов. Еще один пункт из перечня наказов был исключен по причине невозможности его выполнения.
В настоящее время на депутатском контроле остается всего 45 наказов избирателей из 141-го, включенного в перечень изначально. Как отметил председатель постоянного контрольно-правового комитета Думы Северска Александр Власов, налицо неплохая динамика работы депутатского корпуса с наказами избирателей.
Юлия НИКИТИНА.

Последние новости Томской области по теме:
На финише бюджетного марафона

- Томск
Депутаты областной думы утвердили бюджет Томской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
23:01 25.12.2018 Агентство новостей ТВ-2
На финише бюджетного марафона - Томск
Депутаты городской Думы Северска на заключительной в этом году сессии единогласно утвердили бюджет на 2019 год и плановый период 2020-21 годов.
18:44 25.12.2018 Красное знамя
 
По теме
Видеофрагменты 26 собрания - Законодательная Дума На сайте думы опубликован в идеопротокол 26 собрания Законодательной Думы Томской области .
29.12.2018
Инициативы общественников учтены в бюджете - Законодательная Дума Спикер областного парламента Оксана Козловская сегодня рассказала Совету общественных инициатив (СОИ) при Законодательной Думе Томской области о том,
26.12.2018
 
Расходы томского фонда ОМС в 2019 году увеличатся на 1 млрд рублей - ГТРК Томск Сегодня на очередном собрании депутаты Законодательной думы Томской области во втором чтении приняли закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановы
25.12.2018
 
От школы до университета - Законодательная Дума Члены постоянной комиссии по образованию, молодежной политике и спорту комитета по труду и социальной политике заслушали итоги мониторинга реализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего о
22.01.2019
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин утвердил состав рабочей группы по строительству хирургического корпуса областного онкологического диспансера.
22.01.2019 Департамент общего образования
От школы до университета - Законодательная Дума Члены постоянной комиссии по образованию, молодежной политике и спорту комитета по труду и социальной политике заслушали итоги мониторинга реализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего о
22.01.2019 Законодательная Дума
Депутаты городской Думы Северска на заключительной в этом году сессии единогласно утвердили бюджет на 2019 год и плановый период 2020-21 годов.
25.12.2018 Красное знамя
JPG Файл - УМВД Томской области Сотрудниками ОМВД России по Кировскому району города Томска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Кража».
22.01.2019 УМВД Томской области
В Парабельском районе Томской области молодой томич осужден к лишению свободы за кражу денег у отчима - Прокуратура Томской области Парабельский районный суд Томской области признал ранее судимого 26-летнего жителя Томска виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража с причинением значительного ущерба гражданину).
22.01.2019 Прокуратура Томской области
В конце декабря прошлого года областной суд вынес приговор в отношении жителя Колпашева Е. Он обвинялся в поджоге и причинении смерти трем землякам с особой жестокостью общеопасным способом,
21.01.2019 Красное знамя
№3/11.01.2019 По традиции, вот уже сколько лет подряд, сотрудники детского отделения больницы в селе Октябрьское своими силами и средствами устраивают для ребятишек, оказавшихся в стационаре на Новый год,
11.01.2019 Томское Предместье
№1-2/4.01.2019 Современный кинозал отрылся в Моряковском Затоне Почти 25 лет жители Моряковки ждали этого приятного момента.
11.01.2019 Томское Предместье
№1-2/4.01.2019 Любовь Лаврова: Шекспир писал, что мы живем в театре: «Весь мир театр, а люди в нем актеры».
11.01.2019 Томское Предместье
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту На лыжной базе "Янтарь" прошел II этап Открытых региональных соревнований по лыжным гонкам "Олимпийские надежды".
22.01.2019 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
В Томске пройдет тур первенства России по водному поло - РИА ТомскПресс Подобные соревнования будут проводиться в Сибири впервые. С 24 по 26 января в Томске будут проходить соревнования третьего тура второй группы российского первенства по водному поло среди мальчиков в возрасте до 17 лет.
22.01.2019 РИА ТомскПресс
№4-5/16.01.2019 12 января в ЗАТО Северск  состоялись чемпионат и первенство Томской области по лыжным гонкам памяти Валентины Крюковой.
16.01.2019 Томское Предместье
Всероссийские соревнования по фристайлу в дисциплинах «могул» и «парный могул» проходили в городе Чусовом в Пермском крае.
15.01.2019 Красное знамя
№3/11.01.2019 На лыжной базе «Янтарь» (ЗАТО Северск) в конце декабря 2018 года состоялись открытые региональные соревнования по лыжным гонкам «Олимпийские надежды».
11.01.2019 Томское Предместье
Мэрия Томска инициировала взыскание с перевозчика 9 млн рублей за нарушение условий муниципального контракта - Администрация г.Томск Департамент городского хозяйства обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением в отношении ООО «СОЮЗ АВТОТРАНС», которое осуществляет перевозку пассажиров по автобусному маршруту № 20,
22.01.2019 Администрация г.Томск
В Томске мужчина приговорен к длительному сроку лишения свободы за убийство сожительницы, совершенное с особой жестокостью - Следственный комитет Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации  по Томской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора 44-летнему томичу,
22.01.2019 Следственный комитет
ФОТО: пресс-служба областного УМВД Накануне около 7 часов 35 минут на проспекте Ленина, 225, 44-летний водитель автомобиля Hyundai Santa Fe совершил наезд на 21-летнюю девушку-пешехода, которая, по предварительной информации,
22.01.2019 ГТРК Томск