Малый бизнес – локомотив экономики


Интерес к малому бизнесу томичи проявляют не только в канун Дня российского предпринимательства. Недавно в мэрии подвели итоги трех лет существования сайта mb.admin.tomsk.ru. Выяснилось, что его посетили более 98 тысяч человек! 

О «феномене» томского предпринимательства и о существующих на уровне муниципалитета формах его поддержки мы говорили с заместителем мэра по экономическому развитию и инновациям Еленой ЛАЗИЧЕВОЙ.
Есть
чем похвастаться!
- Елена Александровна, какое место малый и средний бизнес занимают в экономике города?
- Прежде чем говорить о малом и среднем предпринимательстве, я бы хотела сказать, что категория предпринимательства имеет отношение ко всем субъектам делового сообщества. Во многом успешное развитие города Томска и вообще уровень благосостояния жителей  зависят от того, насколько слаженно между собой взаимодействуют все элементы большой и сложной системы бизнеса. Малый бизнес, который не просто «купи-продай», развивается именно там, где есть хорошо развитый крупный бизнес. Когда такой бизнес начинает оптимизировать свои издержки и производство, он, естественно, какие-то вещи перекладывает на малый. И здесь возникает очень эффективный «симбиоз». Согласно вертикали распределения полномочий между органами власти, поддержка малого бизнеса закреплена за органами местного самоуправления.  И Томску есть чем похвастаться в этом плане. Мы - в числе лидеров по этому показателю в России. На текущий момент хозяйственную деятельность на территории Томска осуществляют 28 тысяч организаций. Из них почти 17 тысяч – это именно малые предприятия плюс 14 тысяч 300 – индивидуальных предпринимателей.  Из 269 тысяч человек  экономически активного населения, нашей рабочей силы, в экономике города заняты 267 с половиной тысяч. И самое интересное, что более 121 тысячи жителей у нас занято в малом бизнесе. Более 45 процентов от всех занятых в экономике города! Если говорить об объемах производства, то экономический оборот за 2014 год составил 520 миллиардов рублей, порядка 60 процентов от этого обеспечено крупным и средним бизнесом и почти 40 процентов приходится на малый. Это ни много ни мало – 204 миллиарда рублей.
- И каков структурный анализ томской экономики? На какие кирпичики она делится?
- Если говорить о крупном и среднем предпринимательстве, то здесь три мощных блока, которые формируют экономический оборот. Промышленность, на которую приходится 34 процента, 29 процентов - на оптовую и розничную торговлю, 24 процента – на транспорт и связь. В малом бизнесе на текущий момент, к сожалению, немножко другая ситуация. Основную долю «тянет» на себя все-таки торговля, «плюс» сюда же относятся различные услуги – 60 процентов, на строительство приходится чуть больше 10 процентов, на промышленность, обрабатывающие производства – меньше 10 процентов.
- А много ли малых предприятий, которые бы выпускали интеллектуальную продукцию?
- Здесь Томску тоже есть чем похвастать. В течение последних трех лет доля инновационной продукции в объеме промышленного производства составляет более 30 процентов. По итогам 2014 года – 32,4 процента, это достаточно серьезный показатель. Треть от производимой продукции – инновационная! Но здесь участвуют как малые предприятия, так  и средний, и крупный бизнес. Есть у нас такие гиганты, как «Микран», «Полимеркомпаунд», которые к разряду малых не относятся, но тем не менее вносят большой вклад в инновационное производство. Если говорить о наших инновационных предприятиях, то их более 600. Получается, что на тысячу жителей приходится 1,1 инновационного предприятия. Это неплохой показатель. Безусловно, продуцирует его тот инновационный пояс, который существует при вузах, и здесь особо выделяется ТУСУР. Это вуз хоть и самый молодой, но тем не менее у него самый высокий уровень коммерциализации проектов. 136 инновационных предприятий создано в ТУСУРе.
Сколько шагов до успеха
- Давайте поговорим про структуры, которые помогают бизнесу развиваться, например, про городской Центр поддержки малого и среднего бизнеса. Здесь занимаются только консультациями или более реальной помощью, допустим, в оформлении заявок на тот же конкурс «Томск. Первый шаг»?
- Этот центр в Томске действует с 2009 года и все это время работает для обратившихся на бесплатной основе. Предприниматели или те, кто только планирует открыть свой бизнес, не платят ничего. Его основной функционал – это, безусловно, консультационные услуги, но с ориентиром на спрос. Среди проблем, с которыми обращаются предприниматели, безусловно, самые актуальные и интересующие вопросы по налогообложению, по бухгалтерскому учету. А чаще всего задается вопрос: где и какую можно получить поддержку от органов государственной власти и местного самоуправления?  Кроме информационных услуг и консультаций, в центре также проводят обучение азам и навыкам предпринимательского дела. Так же его можно отметить как важную структуру в рамках подготовки и реализации нашего конкурса «Первый шаг». Кто-то просит помочь доработать свой проект, а кто-то хочет услышать экспертную оценку.
- А оценивает ли администрация эффективность этого конкурса? Не получается ли так, что пока были бюджетные деньги – проект длился, а закончились, и предприятие ушло в небытие?
- Давайте, я чуть подробнее расскажу о конкурсе.  «Первый шаг» ориентирован на стартующий бизнес. Субъекты малого предпринимательства должны быть зарегистрированы в этом качестве не более года, осуществлять ее на территории Томска и претенденты представляют проект, который должен быть реализован в течение года. В проекте заявляется количество создаваемых и сохраняемых рабочих мест. Первоочередная задача для малого бизнеса – занятость. Причем зарплата у этих сотрудников должна быть не ниже прожиточного минимума. А прожиточный минимум устанавливается распоряжением губернатора ежеквартально. Поэтому каждый квартал зарплата должна быть соответствующей. И еще одно обязательное условие – предприниматель вкладывает от суммы субсидии свои 30 процентов. Максимальная сумма субсидии – 300 тысяч рублей, то есть примерно 90 тысяч собственных средств. В ежеквартальном режиме городская администрация мониторит соответствие всех этих показателей.
- Понятно, пока идет проект - отслеживаете, а вот дальше?
- Есть у нас и такое условие: предприниматели, несмотря на то, что проект годичный, отчетные данные представляют  в течение двух лет. Кто-то сочтет это необоснованными контрольными функциями для бизнеса, но мы трактуем это как эффективное использование бюджетных средств. Конкурс проходит с 2011 года. За это время более 190 начинающих предпринимателей получили финансовую поддержку. Общая сумма предоставленных субсидий составила свыше 56 миллионов рублей. Было создано и сохранено порядка 350 рабочих мест.  Только в прошлом году победителями конкурса стал 51 предприниматель, получивший в общем итоге 14,5 миллиона рублей. Мы, безусловно, пытаемся продемонстрировать успешный опыт «первошаговцев» тем, кто идет за ними следом, кто пытается в этот процесс  включиться. Так, например, 26 мая, в День российского предпринимательства, администрация Томска и городской Центр поддержки малого и среднего бизнеса организовали проектную сессию. Мы пригласили «первошаговцев» 2013 года, создавших предприятия, которые благополучно работают. Кстати, пятеро из них получили грамоты от областного департамента промышленности. Все остальные  выступали в качестве экспертов для тех, кто хочет попробовать себя в конкурсе в 2015 году. Представление проектов прошло очень интересно.
Новое – это хорошо
забытое старое
- Какие еще направления поддержки предпринимательства учитывает муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», рассчитанная до 2020 года?
- Кроме развития городского Центра поддержки малого и среднего предпринимательства и проведения конкурса «Первый шаг», в ней предусмотрено субсидирование бизнеса на продвижение товаров за пределы города, строительство совместно с областью и федеральным центром инфраструктуры промышленных парков, где локомотивом выступает областная администрация.  В этом году планируем ввести еще и субсидирование процентной ставки по кредитам для малых и средних предприятий, которые проводят модернизацию оборудования. Также поддерживаем развитие сети ЦМИТов – центров молодежного инновационного творчества.
- Во время форума молодых ученых U-NOVUS в ТГАСУ как раз открылся очередной.
- Да, 22 мая открылся уже третий ЦМИТ в Томске. Два уже успешно работают на базе ТУСУРа - в прошлом году более полутора тысяч молодых людей стали их посетителями. ЦМИТы – это яркий пример верности пословицы, что «все новое – это хорошо забытое старое». В советское время были кружки «Юный техник». ЦМИТы – это нечто подобное, но принципиальное отличие состоит в материально-технической базе. Если юные техники советских времен свои творческие идеи реализовывали, наверное, только с помощью паяльника, то сейчас к их услугам -  современнейшее высокотехнологическое оборудование. Знаменитый 3D-принтер, который при тебе в объеме сделает любую задаваемую деталь четко по формату  – зрелище потрясающее. У ЦМИТов существует целевая установка – популяризировать инженерно-технические специальности среди школьников, среди молодежи. Мы  в этом году планируем  на базе ТГПУ открыть еще один Центр молодежного инновационного творчества.
- Наверняка не со всеми предпринимателями  и не всегда удается найти общий язык. Какие-то новые проблемы всплыли в текущем году?  
- С прошлого года мы пытаемся ввести в законное русло деятельность в сфере оказания прогулочных  услуг гужевого транспорта и верховой езды. Тему эту урегулировали, чтобы обезопасить людей от возможных неприятных моментов. Ведь лошадки, какими бы милыми они ни казались – это животные, которые все же таят в себе определенные опасности для детей и взрослых. В этом году появилась новые жалобы от предпринимателей в отношении площадки на Белом озере. Сотрудники Октябрьской администрации (разрешение на эти виды деятельности сейчас выдают районные администрации) встретились с предпринимателями, посмотрели и предложили им места. Но в процессе этой работы мы получили дополнительную информацию. Не секрет, что сейчас  за органами местного самоуправления закреплена задача снижения неформальной занятости. Мы отрабатываем тех, кто осуществляет свою деятельность без заключения трудовых договоров со своими наемными работниками. Выяснилось, что один из претендентов, который уже имеет место не на одно животное в районе Дворцового сквера, на Белом озере планирует размещение еще двух животных. Но, как оказалось, это малое предприятие вообще не декларирует наличие сотрудников, даже директора.  А это нечестная игра! Бизнес обязан соблюдать налоговое и трудовое законодательство – без этого никуда. У нас работает постоянная комиссия по пополнению доходной части бюджета, а с 2015 года на нее возложены еще и обязанности по снижению неформальной занятости. Поэтому 3 июня мы пригласим на заседание и представителя этого предприятия.
- Видимо, с этим связаны и очередные волнения маршрутников, где также выявилось «неполное» оформление трудоустройства водителей и кондукторов.
- Наводим порядок. Выяснился тот факт, что многие представители перевозчиков имеют больше двух автобусов и тем не менее в Пенсионный фонд подают отчетность либо нулевую, либо только за себя – без наемных работников. Справедливо возникает вопрос: значит, с ними не оформлены трудовые отношения? Сейчас этой темой в городской администрации активно занимаются и управление экономического развития, и управление дорожной деятельности, поскольку перевозки осуществляются по муниципальным маршрутам и регулятором выступает администрация.
- Чем и когда завершится празднование Дня российского предпринимательства?
- Мы начали подготовку заблаговременно, и с середины мая прошел цикл мероприятий, где активно были задействованы вузы, бизнес-инкубаторы, городской Центр поддержки предпринимательства.  А итоговую точку планируем поставить 1 июня в театре «Скоморох» имени Р. Виндермана. Проведем награждение,  чтобы поощрить тот бизнес, который занимает социально ответственную позицию, который вносит существенный вклад в доходную часть бюджета города Томска, у которого достойный уровень зарплаты сотрудников.
Сергей МАКИЕНКО.

 
По теме
Прокуратура Советского района г. Томска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 27-летнего жителя областного центра.
Томской межрайонной природоохранной прокуратурой 27 марта 2024 года в преддверии начала пожароопасного сезона проведено совещание с крупнейшими лесопользователями региона и представителями Департамента лесного хозяйства
Кировский районный суд г. Томска вынес приговор по уголовному делу в отношении 42-летней томички.
Верхнекетский районный суд Томской области вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее судимой 41-летней местной жительницы.
Опасный водитель попал за решетку. Кроме того, он может лишиться своего автомобиля.
Нехватка медиков сложилась в Стрежевом. Часть пациентов направляют в Томск и ХМАО - News.VTomske.Ru Дмитрий Кандинский / vtomske.ru В Стрежевом на севере Томской области не хватает медиков — приоритетная потребность во врачах в городской больнице составляет 13 специалистов, медицинских сестер и фельдшеров недостает 32,
News.VTomske.Ru
Увеличить - Законодательная Дума В Парабели при поддержке депутата Владислава Бородина состоялся областной этап фестиваля ветеранских хоровых и вокальных коллективов «Салют, Победа!», который посвящен приближающемуся Дню Победы.
Законодательная Дума
электронный каталог - МИБС г. Томска 31 марта в 11:30 муниципальная библиотека «Юность» приглашает всех желающих на заседание «Клуба любителей чтения хороших книг».
МИБС г. Томска